의의 및 특성

지역사회 통합건강증진사업의 의의

  • 지자체가 지역사회 주민을 대상으로 실시하는 건강생활실천 및 만성질환 예방, 취약계층 건강관리를 목적으로 지역사회 특성과 주민의 요구가 반영된 프로그램 및 서비스 등을 기획 추진하는 사업
  • 사업 영역은 구강보건, 모바일 헬스케어, 비만예방관리, 신체활동, 영양, 음주폐혜예방(절주) 한의약 건강증진, 심뇌혈관질환예방관리, 아토피·천식 예방관리, 여성·어린이특화, 지역사회 중심재활, 금연 총 12개로 구성

지역사회 통합건강증진사업의 특성

기존 국고보조사업
  • 사업내용 및 방법 지정 지침
  • 중앙집중식·하향식
  • 지역여건에 무방한 사업
  • 산출중심의 사업 평가
  • 분절적 사업수행으로 비효율
지역사회 통합건강증진사업
  • 사업범위 및 원칙 중심 지침
  • 지방분권식·상향식
  • 지역여건과 연계된 사업
  • 과정, 성과중심의 평가
  • 보건소 내외 사업 통합·연계 활성화

사업목적

지역사회 주민의 건강수준 향상을 위해 지자체가 주도적으로 사업을 추진하여 지역주민의 건강증진사업 체감도 및 건강행태 개선

  • 중앙정부와 지자체가 함께 노력하여 국민건강증진종합계획 목표 달성
  • 지역별 다양한 특성과 주민 요구와 연계되는 건강증진사업 개발

사업 비전 및 전략

비전
주민 건강수준 향상 및 건강형평성 제고
추진 전략
01 특성화 차별화된 사업개요
- 지역사회 건강문제 반영
- 지역사회 환경 기반 사업개발
효율화-자율화, 책임성 강화
- 지역여건에 맞는 인력 예산 편성
03 - 성과 중심의 평가체계 개선
사업 체계도
HP 2030 주요 목표 달성
02
- HP 2030 목표에 따른 전략 수립
- 국가/지방 역할 분담
연계·협력·소통 활성화
생활터 연계 및 협력 활성화
- 주민 건강책임 개발 참여
04
제도적 기반 구축
지자체 자율 계획수립
탄력적 인력 및 예산 운용
성과 중심평가
+
메가 트랜드
국민 건강에 대한 관심 증대
지방자치제도 정립
지역별 상이한 건강수준
주민·생활 자치의식 향상

기본방향

건강증진사업 통합 및 재편성을 통한 사업의 효율성 제고

  • 지역보건의료계획 및 국민건강증진종합계획에 부합하도록 사업구조 재편성
  • 사업목표가 달성될 수 있도록 사업을 건강영역별 또는 생애주기별로 통합 구성하여 다양한 전략 활용
  • 지역사회 자원과 포괄적 연계·협력을 통한 대상자 중심의 통합적 건강증진서비스를 제공할 수 있도록 여건 조성

지자체의 자율성 확대

  • 지자체가 지역 특성을 반영하여 재원의 용도 및 세부내역을 설계·집행할 수 있도록 개선
  • 지역사회 건강문제와 특성에 따라 우선순위 사업영역 선정 및 사업량 선택의 자율적 운영

지자체의 책임성 제고

  • 사업운영의 자율성을 부여하되 책임성을 담보하기 위해 지자체 스스로 관리·감독 역할 강화
  • 사업기획, 운영, 평가과정에서 지자체의 자발적 성과관리가 이루어질 수 있도록 평가관리체계 운영

2026년 지역사회 통합건강증진사업 운영 방향

가. 성과관리 체계 내실화

광역-기초 간 공동 성과관리 체계 유지

  • 광역 공통지표 지정을 통한 광역 내 건강격차 완화 및 지자체 책임성·주도성 강화 유지
  • 사업 추진 현황 점검을 위한 지자체 자체 지표 지속 수립

평가체계의 안정적 운영 및 실효성 강화

  • 평가체계 안정적 운영을 위해 평가 지표 및 배점 조정 최소화하되, 목표 도전성 및 전략 설정 중요성 강조
  • 개인 대상 서비스 운영 시 포괄적·통합적 전략 수립 내용을 반영하도록 평가 체계 개선
    ※ 건강이음(구. 건강증진 통합서비스) 별도 평가 제외

나. 통합건강증진사업 계획 및 결과 전산화

기존 계획·결과 공문 제출 절차를 생략하고, 지역보건의료정보시스템(PHIS)에 입력하는 방식으로 전환

  • ※ 2026년 계획부터 단계적 전환

전산화를 통해 사업 관리의 효율성 제고 및 실적 관리·성과 분석의 신속성 확보

지자체 담당자의 사업계획 수립과 결과 보고의 행정적 부담 경감

사업 추진체계

보건복지부
  • 중앙 정책방향 및 사업안내
  • 국고 보조금 확보 및 예산배정
  • 시·도 및 보건소(보건의료원) 성과관리 ·감독 등 총괄조정
  • 시 · 도 및 보건소(보건의료원)에 대한 교육지원
시·도(광역자치단체)
  • 시 · 도 정책방향 및 사업계획 수립
  • 시 · 도 정책방향 및 사업 안내
  • 지방비 확보 및 보건소(보건의료원) 예산배정
  • 시 · 도 통합건진증진사업지원단 운영
  • 보건소(보건의료원) 사업 연계추진 성과관리 및 감독
  • 보건소(보건의료원) 인력교육 및 교육 이수실적 관리
보건소(보건의료원)
  • 보건소(보건의료원) 정책방향 및 사업계획 수립, 사업 추진
  • 시 · 도 사업운영 연계 · 협력 추진
  • 지방비 확보 및 사업별 예산배분, 집행관리
  • 주민요구 수렴 및 지역사회 연계업무 추진
  • 중앙 및 시 · 도의 교육 참여
  • 내 · 외부 사업 성과관리 참여 및 실시
한국건강증진개발원
  • 중앙 정책방향 수립 및 사업안내 추진지원
  • 시 · 도 및 보건소(보건의료원) 사업 성과관리 (사업관리, 모니터링 및 평가 · 환류) 기술지원
  • 시 · 도 및 보건소(보건의료원) 사업운영 총괄지원
  • 우수사례 발굴 및 사업성과 확인
시·도 통합건강증진사업지원단
  • 시 · 도 정책방향 설정지원
  • 시 · 도 및 보건소(보건의료원) 계획수립, 사업수행 지원
  • 시 · 도 교육계획 수립 및 수행 지원
  • 보건소(보건의료원) 사업 성과관리 (현장방문, 모니터링, 펑가 및 환류 등)지원
한국보건복지인재원
  • 보건소(보건의료원) 인력교육 총괄관리
  • 시· 도 및 지원단 교육지원, 교육 성과관리
  • 통합건강증진사업 교육협의체 운영
  • 보건소(보건의료원) 직급별, 직무별 교육 및 이러닝 교육
한국사회보장정보원
  • 지역보건의료정보시스템 구축 및 운영
  • 시스템 기능개선 등 유지보수
  • 사용자 교육 실시 등 사용지원
  • 시스템 내 개인정보 보안관리